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城司产业化转型“七步成诗”
三是盘活地方政府资产资源与城司产业化转型“一拍即合”。〔2022〕19号文可谓是从国家层面拉开要求各级政府全面盘活资产资源，化解地方政府债务大幕的纲领性文件。之后，各省市均出台地方性指导性文件要求盘活地方资产资源◆■，这一要求完美契合了城司在产业化转型面临的有效资产不足◆■■■、收入不足等问题。城司需在地方政府高位推动下打造★◆◆“四资”循环体系★★■◆，充分整合和利用好城市资源、国有资产和政府资金，着力打造满足■◆■“335”指标和高评级要求的新城司，形成“财政性资金+国企融资”在保民生、促发展、化风险中的两大支撑。
建生态不仅要整合外部资源◆■◆★★■，更要优化城司在当地的发展环境。重点是要明确地方政府和城司在项目投融资★■◆、政策性资源运作、资金管理、人事管理等方面的权责界面，同时以实现城司■★■“责权利效”对等为改革方向，从政府项目投融资决策机制◆◆、运营管理机制、资源统筹机制、债务及风险防控机制等方面进行重构，并对国企监管体系进行优化调整，推进实施免责和容错试错机制，为公司转型和可持续健康发展◆★★■■★，改革培育出适配的经营发展政策环境。
二是内部重构。即进行新主体内部业务体系优化，围绕城市建设、城市运营★■■、资产经营、产业投资等，拓展产业链，培育出造血能力和业务竞争力，形成现金流◆■★■◆，提升抗风险能力■★★★◆■。内部重构一般通过业务规划设计来落地■■，通过“建链◆★◆■■、强链、补链◆■◆◆、增链”，实现业务的优化布局和“点线面体★★■■■★”式拓展。以城司传统的项目代建业务来说◆★，“点”即城市基础设施代建，“线★★■★◆■”则是城市基础设施的全生命周期管理，即需围绕基建项目开展的全过程咨询、原材料供应◆★◆◆、施工以及管养维护等服务，而“面”是指围绕城市基建项目打造的投资生态圈◆★◆★、融资生态圈、经营管理生态圈◆★◆★★◆，并最终形成企业有机生命体的一部分■◆■★。按产业链式分析逻辑，城司还可依靠地方政府背书作用，深耕土地综合开发、城市公用事业★★◆■◆、城市空间经营、产业投资等产业领域或产业链。但需要说明的是◆■，代建收入、土地综合开发的部分收入仍属于来源于政府的项目收入，应重点向下拓展建筑施工、建材贸易、工程咨询◆★◆、物业管理等市场化收入来源。
定主体的核心要义是选择合适的主体，作为新的国有资本投资运营主体以及地方政府发展经济的“抓手”，主要有两点考虑◆★■◆★：一是名单制管理的向上向下穿透审查要求，最好通过优质资产随股权走的形式，让新成立主体的核心子公司也不在◆■◆■◆◆“3899名单”内；二是运营现状得“好”或者◆◆“空■◆★★”，没有历史遗留问题，轻装上阵◆■，具有三年以上的存续期。从方达咨询类似项目实操经验来看，该主体可考虑当地的项目运营管理公司、地产开发公司或建筑施工企业等。
“七步成诗◆■◆★◆■”助力城司产业化转型■◆◆★■■，或许是在当前政策背景下城司的又一次“形■◆”转◆★★◆，但我们更愿意看到城司利用这一轮政策调控期实现◆★★■“实”转■■◆■。三十年改革探索，三十年创新发展，城司为地方政府的发展倾注了全力，甚至透支了太多◆■◆◆★★。在这一轮改革中，笔者由衷地希望地方政府能通过整合重组■★★，彻底实现城司的产业化转型，短期实现融资突围，长期来看◆★■★，从发展定位◆◆■■★、产业布局、项目投融资、组织效能提升、现代企业制度建设、风险管控等方面重塑企业★◆“基因”★★■，培育发展为★◆◆■◆“有机生命体”，以不断提升企业的核心竞争力和可持续发展能力，实现可持续健康发展★◆★★★。（推荐阅读◆★■◆■：方达咨询赋能新一轮国企改革深化提升行动服务清单）
基于新主体大部分为集团型企业的现状，应明确集团化运作思路■◆■。这就需要明确集团总部与各级子公司的功能定位◆★◆◆■■，比如母公司作为战略决策中心、风险控制中心◆◆★■★◆、资源协同中心等，子公司作为业务运营中心■■◆■■◆，实现★■◆◆■◆“集团化统筹、专业化发展”的有效结合。此外■■，结合各子公司的业务特征★■◆◆、股权比重、战略地位和发展阶段等★■■■◆，确定母公司对各子公司适合的管控模式，达到“集团有道、分权有序★★、授权有章、用权有度◆★◆”的效果。
★★■“一揽子化债”背景下，地方一边忙着化解债务存量，另一边要严防债务新增。35号文控融资，47号文停基建，14号文打补丁，3899名单直接勒住大部分城司融资的脖子。通过近一年来一系列监管动作和政策形势变化，可以看出城司的融资环境愈发趋紧，不少城司的融资难度进一步加大■◆★。在此般艰难时刻，地方政府和城司再次达成默契——通过城司的产业化转型，从而突破融资“瓶颈”◆★■、获得高等级信用评级■★★★◆■，讲好★■◆◆★“股权财政”故事。
一直以来，无论是经历多少轮转型，城投一个很重要的工具属性始终没变——畅通政府与社会资本连接的桥梁★★。未来★■◆★，新主体公司要以◆◆■★■“城投+”思维构建发展生态圈。在“小政府、大市场”改革趋势下，地方政府应通过“权力清单”界面设计和政策性业务导入等◆★◆★◆★，依托城司建立服务于地方的投资生态圈■■、融资生态圈和产业经营生态圈，鼓励以“城投+”的创新思维，畅通社会资本投资政府项目的渠道，打造以城司改革发展带动地方城市运营和产业升级的政企合作新模式。搭建生态圈后，城投才有了产业化发展的氛围。
当然，要满足“335◆■◆★”指标，就不能只谈指标，也得谈技术口径，要从销售活动现金流入、投资活动现金流入★★■、筹资活动现金流入三条线重构。必要情况下需要进行适度的技术处理。就比如★◆★■，针对现有的资产入账方式和账务情况，可在规则允许的情况下适当通过重新评估入账或调账等方式尝试做大城司资产规模。
根据新主体的近、中◆◆■◆★、远期业务规划要求，通过SOP分析逻辑，对城司的法人治理、组织结构、职能职责、集团管控、人力资源管理等组织及运营管理体系进行重构设计，承接公司发展战略落地■★，明确转型发展中各项任务的责任主体◆◆。其主要内容包括目标体系及分解、组织管理体系、集团管控体系■■★■◆、制度流程，以及信息化、数字化管理系统等★■◆。
短期内◆★◆■■，提升市场化融资能力◆★◆■■★，打造专业子公司■◆、做强优势产业并延伸产业链，经营性收益能够覆盖融资成本，解决“活下去”的问题★◆■★。其中◆★◆，对于业务板块布局，一般可在基础设施建设◆★★★★■、地产开发、公共事业★◆◆◆★★、资产运营◆◆★■、文化旅游、交通、水利、能源、生态环保、现代农业、商贸物流、金融、产业投资、智慧城市等基础业态上建链、补链、强链。此外◆■★◆★，除了自身主动谋划延伸业务链条，还可向政府争取◆★■★■★“包装■◆”经营性现金流，比如“类特许经营权◆◆★★■”。中长期★◆★，进一步优化集团运作体系，实现母公司做强做优，子（集团）公司做实做专，锻造可持续经营能力，解决“强起来”的问题。以期能够实现国有资本保值增值，实现业务多元化■◆◆、链式发展◆◆★，不断优化业务布局。
与上一轮市场化转型的要求不同，彼时对于城投企业的收入要求是从“完全依赖政府■■”到“兼顾政府和市场”◆★★■■。在■◆★■★“闯四关★★”等系列融资新政要求下，城投的收入重构得实现■★★“两个挂钩”，即收入要和资产挂钩★★◆■■，利润要和收入挂钩◆■★■◆。
产业经营■★★★、公司管理都需要人，可见，城司产业化转型的成功与否很大程度上取决于人。新主体公司需持续按照★◆“三项制度”改革要求优化人力资源管理体制和选人用人机制◆★■■。主要有四个方面：一是市场化选人机制，包括推行经理层任期制和契约化管理，全面推行用工市场化；二是薪酬激励体系优化，强化按价值付薪的理念，重点优化工资总额决定机制、内部分配机制以及多个灵活形式的中长期激励机制（推荐阅读：国企如何利用薪酬增量■■★★◆★，优化分配格局和解决公允问题？）；三是人员培养体系建设■★★◆■，通过员工画像◆★◆◆◆，加大人才培训力度、持续打通员工发展通道；四是要对人员配置体系进行优化，其核心是实施企业员工大市场，实现精干主体，分流辅助◆◆■◆。
一是外部重构。即需要在地方政府高位统筹下★★■，推动全域国资国企大整合、授予特许经营权等，特别是地产运营、园区运营、景区运营、水务一体化、交通一体化、市政环卫、供热供冷、垃圾清运、园林绿化◆◆◆★★◆、广告传媒、物业管理◆★★■、民政事业（养老院、殡仪馆、经营性公墓）◆★■、智慧路灯、全域光伏★■■◆、碳汇交易★◆◆■■、能源事业（传统能源、新能源）等特许经营或类特许经营业务。此外，还可整合地方融资租赁公司、小贷公司、保理公司、不良资产管理公司、商业银行参股股权等金融控股类股权，快速积累基础现金流和利润等。
一是实现新增融资需要城司的产业化认定◆◆◆■。近年来◆◆■★，直接或间接针对城投强监管的政策不胜枚举，以〔2023〕35号文为重。以前不管城投怎么转型，都统称为■◆■“融资平台◆★■◆★■”■◆■。但监管层有高人■■★◆，地方的小心思都一览无余◆◆■★■。于是，“35号文◆★★■”将地方国企划分为三类：融资平台、参照融资平台管理的国有企业（主要针对新设平台）、普通国有企业，第一类只能借新还旧偿还本金，第二类根据重点省份区别实施差异化管理◆■■■。其次，就是★◆“闯四关”，尤其是最后一关的“335”指标，直接给城司的产业化认定进行了“画像”。通过国有资产资源的盘活、挖掘甚至创新性包装，以及业务和利润的重构，优化重组“老城投”实现产业化转型，似乎已成为地方政府和城司这个“命运共同体”寻求突围的“不二法门◆■■★”★◆★。
二是城投产业化转型是地方政府讲好“股权财政”故事的重要一环■◆■■◆■。受人口负增长■★★◆，城镇化率不断提高，以及巨额的地方政府债务等因素影响，中央出台了“47号文”和■◆“14号文◆◆★”■★◆◆。相关文件的精神，可以理解为依靠基建拉动城市发展的模式不可持续，地方政府亟需挖掘产业红利，通过★★◆◆“股权财政”来弥补“土地财政★◆◆◆★”的亏空。伴随着城市发展模式的变化，城司也需要从开发建设主体★■★，转变为城市综合运营服务提供商和产业投资运营商■◆★■★，这都要求城司实现产业化转型。
无论是盘活资产助力财政脱困所需，还是做大城投优化评级导向，第一步都得摸家底，也是最重要的一步。资产摸底价值高，但难度大，务必需要在地方政府的高位推动和组织下才能推进。一般建议地方成立专班■★★■◆■，对辖区内国有企业、国有产权、国有资产资源，以及政策性资源等进行全面、系统的盘点和梳理分析，明确相关资产资源的分布情况、运营情况等，为统一监管、资产整合、注入盘活等打好基础◆★■◆■，做好准备★■◆◆。为满足“335”指标要求，同步考虑“资产端”和“收入端”两条线，“资产端”重点考虑房产（含保障房）★■、金融股权、自然资源、市政公用◆■◆◆■◆、民政等资产■■，也可以考虑包装一批创新的资产资源（推荐阅读：城投说 装资产，降负债◆■★，城投不能再等了！）★★■◆■◆；“收入端”重点考虑特许经营权和类特许经营权。（详细清单可文末留言获取）
第一粒扣子很重要，要是扣不好◆★■◆，后面工作都白搭。无论是产业化转型，还是为了搞评级融资，城司的重组整合与改革发展应以服务城市发展为根本目标，紧紧围绕地方政府在城市建设、产业发展◆■★★★、民生服务、乡村振兴甚至债务风险化解等方面的改革目标和任务，作为公司深化改革的上位规划和方向指导，同时把握区域发展战略机遇■◆◆，前瞻思考、系统谋划新主体的未来中长期的发展定位★◆■、发展方向、主业板块、发展思路、发展目标，重点是明确和保持发展定力■★★■。充分发挥新主体在产业升级■★◆★、项目投融资和国资经营中的抓手作用，实现政府、国资、企业的同频共振◆■■★◆◆。
城投需要“两条腿”走路，业务是一条腿◆★，那么管理就是另一条腿。城投产业化转型需要实实在在的把企业管好■★■★，建立和完善现代企业管理体系，实现管理提升是国有企业整体效率变革的基础，也是提升信用评级的基础性和规范性要求。为支撑业务高质量发展，新主体需要按照现代企业管理的要求■◆■★◆，打造内生发展机制★◆。
主要指地方政府国资监管的一级国有企业运行架构设计，其核心通过国有企业整合重组和职能重构，短期以提升市场化融资能力为导向★◆★，中长期以打造可持续经营能力为导向◆◆◆■★★，构建■★★“分层运作★◆◆、分业经营、分类管理★■★”的运作架构■◆★■★■，明确地方政府国资部门和重组后各国资平台公司的职能定位、股权架构、业务布局和发展方向■★★◆◆。该顶层运行架构需紧紧围绕城市发展上位规划和平台公司综合投融资能力提升等要求，实现各主体在城市金融服务、城市建设与运营管理◆★■■■◆、国有资产经营管理、城市产业投资及创新发展等主要领域的差异化分工，以及在项目投融资领域的协同运作。
专家观点｜城投转型不是城投转产投而是城投＋产投
在坚持一个中心，两个基本点的原则下，展开实施转型路径。根据现代咨询结合新时期城投企业的发展实际，量身打造的转型解决方案，又称“城投企业转型升级六步法”，对实现效率和效益的二次增长的路径选择和方法提供有力支撑■◆■■★。具体包括清查◆◆★、整合■★■■◆、再造■★◆◆、培育、优化和构建等六个步骤◆■★。
“专业的事■◆◆，要让专业的人才来做■◆。■◆★■”城投企业无论是对现有产业做转型还是向产业投资类企业转型，都离不开专业的市场化人才以及相匹配的薪酬体系，特别是产投类企业要求更高■◆★★，对于当前绝大部分正处于2.0版向3◆■■◆◆.0版转型的城投企业来说，无论是现有的产业体系还是人才储备与薪酬体系★◆，均无法满足向产投类企业转型的基本条件■■◆◆★。
以重组子公司为契机★◆◆★◆，根据市场化融资需要★★★★，对集团公司及下属子公司进行主体功能再造，明确母子公司各自功能定位。其中：集团公司可作为投融资中心、战略决策中心■◆◆■★、关键制度输出中心★◆◆★、审计稽核中心★■◆，子公司可作为利润中心、业务中心，并以相应的权责划分予以支撑。
产业化选择★★■，要以“产业导向＋链式整合■◆★◆■” 为基本原则，抓住其中核心环节，集中优质资源进行延链■◆◆◆■■、补链和强链，让城投企业在产业链中的关键细分领域做强做优★★★■，逐步发展成为产业集群式■★◆■、规模化发展的重要成员。
4.产业经营：集团及子公司细分产业培育★■、投资力度加大，多元化发展且实现稳定现金流■◆◆。
在今年两会政府工作报告提出加快推进地方融资平台的分类改革转型后，党的二十届三中全会提出进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向◆◆■◆。以分类改革为主要方式■◆★■，强调国有企业功能定位为重点，聚焦主责主业，推进国资国企改革转型■★★◆◆★，对提升改革成效更具有针对性。
1■◆★◆◆■.区域经济发展■★■★：区域经济财政实力增长且对国企平台公司发展给予资源支持■★■■★★；
我国城投行业在经历了探索发现◆■、野蛮生长、整顿和规范三次浪潮后◆■，目前正步入发展转型的新阶段。根据目前全国城投行业的总体发展实际◆◆■，结合现代咨询长期跟踪研究的结果表明◆◆★★，目前，我国绝大部分地区的城投企业，正处于2.0版向3◆★★★.0版的关键转型提升期，即由城市综合运营和服务商向城市产业培育和发展商转变这一趋势，这一趋势同样符合当前城投企业向■■◆“城投+产投◆■★★■◆”的转变方向。所以说城投企业转型提升的道路还很漫长★★★◆◆，既不是百米冲刺，更不是短期行为。
按照★◆★■◆★“同业归并、精简高效★◆■◆★■、兼并重组、增强实力”的原则，在全面清查★★◆“家底”的基础上，通过争取各类城市资源注入、国有股权划入◆◆、无效资产剥离等◆★，对城投企业进行整合重组，以新设、集团内新设■■◆、集团改造等方式组建新的集团公司。
城市基础设施与公共服务领域是城投企业向★◆◆■“城投+产投”转变实施的着力点，与产业投资相结合，实现业务多元化■◆◆★。如数字化和绿色化所带来的在技术上的创新，打破传统运作模式★■■，形成新的商业和生产模式◆★■★◆★，构建新业态，形成新质生产力，对提升企业市场竞争力起着关键作用。返回搜狐，查看更多
对此，本文将从城投转型趋势和方向■■、目标和路径■◆、转型为“城投+产投”所带来的积极影响等三个方面进行论述，并力证城投企业转型为■◆■◆★◆“城投+产投”更为现实和可行。期望为广大城投企业在谋划企业转型时，提供一些价值参考和建议★★■★◆。
二是城投转型为“城投+产投★■■■◆”是符合政府盘活资源◆■★◆、对接市场、提高国资经营和管理效率的现实要求。首先城投企业持有的低效或闲置资产，在转型为产投过程中，难以在较短时间内将这些资产全部剥离出去，也不现实。因为较大部分存量资产带来资金占用问题，若不能妥善解决，拿什么去转型，所以还得回归到存量资源、资产的盘活工作上来★★◆，转化为具有较强流动性且可带来一定现金流的金融或经营性资产，以有效解决这些资产所带来的资金占用问题，改善资金使用效率和投资效益。其次存量资产盘活的同时，有利于城投企业对接市场引入社会资本■◆◆■■◆，减缓地方政府财政负担■★★，对债务风险缓释起到关键作用，只有对区域债务风险的逐步出清，形成有效债务★★，才能为转型提供良好的发展环境，以扩大有效益的投资◆■。最后基于现有的产业体系，转型提升企业的资产运营成效，实现规范化管理，提高管理效率◆◆，对国有资产的保值增值能力的培育和提升起着关键作用，为现有产业的延链★★■◆、强链奠定基础。
在新的发展格局下，城投企业要实现自身的高质量转型发展，就必须结合即将开始的◆◆“十五五”发展战略规划制定，坚持“产业化选择”一个中心，★■“效益和效率提升”两个基本点的原则◆◆■★，布好篇、谋好局。
为应对外部环境变化，通过对公司内部资源和能力的评价，结合外部环境分析，总结定位公司自身的优劣势和外部环境的机会威胁，重新谋划公司业务布局和业务发展策略，制定出适合公司的转型发展战略，重点培育经营性业务◆★，注重发挥产业协同效应，提高公司经营性现金流，为公司持续融资奠定基础。
一是城投企业直接转型为产投类企业◆◆■，在实际运营上很难与地方政府信用脱钩，主要表现在企业的现有资产、资源较大部分都来自于政府注入。同时★◆■■，区域发展的功能价值体现也是城投企业的安生立命之本★★，未来也将继续承担地方社会经济稳定发展重任■◆■★◆。因此，城投企业转型是重新界定和构建起新型的政企关系的过程，而不是与政府和其社会职能割裂脱离★■，其关系不是渐行渐远，而是合力前行。即“背靠市长”，这也就确定了“城投＋产投◆■■■■”中的“城投”定位◆◆★◆■。
效率和效益的提升◆◆■★★◆，效率层面，做好新质生产力培育工作，以数字化为切入点，搭建数字化管控平台★◆◆，提升企业内控管理效率◆★，优化产业体系。效益层面■■■◆★，即向市场要收益，这就要求城投企业增强企业核心功能■★■■◆★，提升核心竞争力■◆★◆。
对内方面，为做好“十四五”后半程转型发展工作，无论是国企改革深化提升行动的要求还是城投企业转型需求★◆★■■■，都要面向“十五五”规划目标，做好企业的发展战略规划、组织和管控体系、制度和流程■■、薪酬和绩效★◆■■◆★、人力资源支撑等基础工作，为未来转型提供良好的保障和支撑。
“城投+产投”模式对于金融机构来讲，政府的信用背书依然被金融机构在企业评估、金融资源支持方面视为关键维度◆◆■★★★。传统的城建类业务受”35号文“■■◆■、”47号文“、★★★■■“14号文”等投融资严控政策的影响下，金融给予的资源支持越发变得谨慎。城投企业向“城投+产投”的转变★■★■◆，形成优势互补的◆◆“资源+产业投资”，提升整体融资能力。
在债务严控，融资趋紧的背景下★◆■，作为地方城市建设、资产运营的重要主体，城投企业，在谋划向产业投资类企业转型时，更应该从现代化产业体系◆■◆★■、企业功能定位出发，全盘考虑企业的转型路径，而不是一窝蜂的跟风推进。所以说当前城投行业在推进改革转型的过程中，绝不能简单的理解为把城投转化为产投★◆■，更不应该将城投转型为产投。
企业主体信用评级提升的主要原因◆◆，主要分为区域经济发展、整合重组、资本运营■★★■、产业经营四个类别■★■。
根据企业转型发展规划，集团公司未来将由业务主导型向管理主导型转变。以制度建设为抓手，以优化流程体系为核心◆◆★■★★，协助城投企业逐步建立健全符合现代企业规范的管理体系■◆◆◆■，实现公司管理转型。
现阶段，多地城投企业正通过整合重组形式组建产投类企业■★◆◆◆，并更改了企业名称，自以为完成了转型，更认为城投转型为产投类企业★★◆★，是未来企业转型方向，但从现实情况看，城投更名为产投★★◆★★■，除了在本质内涵上★◆■★，依然存在很大的差别外■■★■，更多的还是停留于表面，其象征意义远远大于实际意义◆★★，更不符合融资平台公司改革转型的根本要求。这不仅违背政府设立城投的初衷和城投企业的初心使命，更脱离城投行业的发展实际。对此◆■，我们认为◆★■★，从“背靠市长■■◆★，面向市场■★■”的发展理念出发，把城投转型为★◆“城投+产投◆◆■■★◆”，才是城投转型唯一正确的路径，也是企业可持续发展的必然选择■◆■★◆★。
以城市基础设施建设和公共服务为主要业务的城投企业正面临着业务模式单一■★◆、盈利能力有限等问题，转型迫在眉睫。城投企业向◆■◆◆◆“城投+产投★■★”模式的转变正顺应了这一客观规律，城投企业拥有大量的城市资源资产，与产业投资相结合，将这些存量资源有效配置到具有发展潜力的产业项目中并落地，实现资源的优化配置和高效利用。
可以看出■■★■■◆，既包括了政府对企业的资源支持，也有企业通过资源支持整合重组做大企业■◆◆■★，实施资本运营和产业经营，推进市场化转型。这一点印证了城投企业单一转变为产投在评级方面或有所影响，因为就目前来看，地方政府依然是城投企业信用的直接或间接支持方◆■◆，是评级机构眼中的关键维度。而且，城投企业在向产投类企业转型中，若得不到政府资源支持，是难以完成的，所以”城投+产投“才是未来城投企业转型的目标方向，也是主体信用评级提升的关键◆★■★。
全面摸清家底是平台公司转型的第一步，也是后续整合资源、盘活资产、划分业务类型的基础。一是了解公司资产资源、业务◆■■★★、子公司即管理情况，如明晰集团公司及其子公司的股权关系和资产状况，进而按照资产属性进行归类，为公司实现资源集约利用和规模效益清除障碍◆◆◆★■★；二是摸清地方政府性资产资产资源★◆◆★★★、政策资源和产业资源★★■■★◆；三是调研了解同业企业发展态势，如业务开展情况、资产注入情况等为公司转型提供借鉴；四是深刻理解政策趋势，为抢抓政策发展机遇做好准备◆★◆■■■。
无论城投企业如何实施市场化转型，依然离不开城市发展这个“根■■”◆★，所有的产业转型升级都要围绕利于地方经济转型发展及社会高质量发展为核心开展新业务，要结合企业发展实际，不能盲目模仿，更不能天马行空，大刀阔斧地进入全新的产业领域■★◆■◆■，特别是受追捧的热门产业，以追求短期效益等短视行为。要围绕现有业务做好升级转型工作■◆◆■，切实实现业务“走出去”的目标◆■■◆★◆，谨防资金、资源在集团内空转，甚者影响原有的基础业务和资源，这就涉及到如何面向市场的问题。
较多城投企业向产投类企业转型的“动力”来自于融资，并非从企业产业的长远发展角度出发，在“335指标◆◆◆★■”融资指标的影响下，这种现象和问题愈发凸显。大搞数字游戏，以债务和融资为核心■■◆★，在短期内整合了资产、资源■◆★■，单纯调整财务结构，优化报表数据■■◆◆★■。结果就是企业资产经营大而不强，更经不起市场的考验，这种本末倒置的行为又如何匹配上产投企业的基本经营要求和实现向产投类企业转型的目标，这种做法显而易见是不可行的★■。现阶段交易所或交易商协会也已对城投企业发债审核的重心进行了调整，认为市场化收入才是企业转型的关键指标，所以城投企业还得从企业的战略塑造、业务结构调整、商业模式、经营机制、管理体系等出发去谋划转型发展◆■★。
公司组织管理体系包含的内容众多，其中最为重要的包括：企业性质及战略、公司法人治理架构◆★、公司组织架构■◆、集团化管控体系等。通过对公司现行的管控模式和组织架构进行分析，依据公司发展战略，提出切实可行的法人治理架构架构、集团管控模式和组织架构改进建议，以支撑转型发展战略的实施★◆◆■■。
如今正处于由增量时代向存量时代快速转变的阶段，收窄的开发建设增量已无法为城投企业带来持续稳定的业务机会和经济效益，这是倒逼当前城投企业转型的根本原因，叠加债务严控★■★■，城投企业转型迫在眉睫■◆◆★。在这样的背景下◆■■◆★，城投企业该如何从过去的规模增长向效能和效益增长转变、从数量的增加到质量的提高转变，加快实现城投企业二次增长■■■★■★。对此■◆◆■◆，现代咨询从对外和对内两个方面对目标实现进一步阐述，并在二次增长路径选择上给予解答。
对外方面◆◆★■★，城投企业当前面临的外部形势与制定“十四五★■”规划时相比，已发生实质性的变化，部分企业有必要重新思考发展目标，对企业要有重新的定位◆◆★★。城投企业要从企业现实情况出发，依据不同发展阶段，致力于成为城市基础设施和公共服务领域的融资建设主体、综合运营和服务主体、城市产业培育和发展的主要力量。
那么，“城投+产投◆★■★■”又该如何深刻理解★◆◆★，现代咨询认为其核心要义与“背靠市长，面向市场”这一发展理念契合，在不断深化政府投融资体制改革的基础上，坚定地走好市场化、产业化、数字化和绿色化转型的◆■★■■■“四化”道路。
三是城投转型为“城投+产投◆■■◆”是符合政府培育和地方产业发展的愿景。作为链接政府和市场的重要载体，城投企业在转型中，不仅要围绕城市基础设施建设和功能配套完善履行重要职能■◆★■◆■，更是地方产业招商引资★★◆★■、产业培育的重要载体。政府与城投企业要结合地方发展诉求和企业发展现状，着力构建起城市发展“命运共同体◆■★”，承接政府资源，不断培育与提升企业的经营管理能力与资源整合能力◆◆★★■■，扩大国有资本在战新产业和产业转型升级中的影响力。
城投向“城投+产投”的变化，必然带来企业定位和经营机制的根本变化◆★◆★★，同时外部机构对企业的重新评估，同样对于城投企业来说★■◆◆，更是路径实施过程中的优化调节器◆■■★■，形成双向反馈机制，利于城投企业对转型路径的持续优化调整，防止走偏★◆，起到评估作用◆◆。
城投企业发展新质生产力实现路径
新质生产力概念最早由习2023年9月7日在黑龙江考察期间提出，并在此后各类政策文件中不断得到阐释和丰富■■。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式★■★■、生产力发展路径◆★■■◆，具有高科技★■◆■、高效能◆◆■、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料★◆■★、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵◆■■◆，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
在技术应用层面，城投企业应根据实际应用场景将5G、大数据、云计算◆★■、人工智能■◆★、物联网等前沿技术与城市建设、运营◆◆■、服务等深度融合，形成以科技创新为驱动力的新质生产力培育体系■★。例如■◆★★■★，在基础设施建设领域，践行绿色发展理念、响应国家节能减排政策要求，加快推进充换电站、分布式能源等新能源基础设施建设■◆★■■；在运营服务领域，积极探索并实践新技术的产业化应用★★■■，推动如智慧水务★◆■■■◆、智慧燃气等公共服务效率的提升★★◆★，以及数据资产运营◆★■◆、平台服务等数字经济业务的发展。
城投企业是推动城市发展和提升城市公共服务水平的重要支撑力量，2023年6月，中办国办联合印发《国有企业改革深化提升行动方案（2023-2025年）》，明确了今后三年国企改革的任务、时间和具体路线年，新质生产力成为国企发展的重点领域。在此背景下★■◆，城投企业应以树立市场化主体身份为切入口，主动引入新技术★■、推动产业转型、实施绿色发展等■■◆◆◆，加快对接新质生产力业务，实现转型升级高质量发展■◆。
同时，商业模式创新在城投企业培育和发展新质生产力的过程中也起着至关重要的作用。商业模式创新往往涉及到技术革命性突破■★■■、生产要素创新性配置和产业深度转型升级◆◆★，这些内容都是实现我国经济高质量发展的关键内容。城投企业作为城市建设发展的主力军，需更加积极的探索企业转型和发展模式转变★■，以驱动企业实现更高效★■★◆★■、更智能的生产方式，在为自身创造新的竞争优势◆■、获取新的市场份额同时，有力促进新质生产力的形成与发展，使企业在市场竞争中占据更有利的位置，实现持续稳健的发展。
从发展新质生产力具体实现路径来看◆■★◆，2023年12月召开的中央经济工作会议中提出“要以科技创新推动产业创新◆■◆，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”★■★■；《2024年政府工作报告》进一步指出，应做好◆■◆■★“推动产业链供应链优化升级...推动传统产业高端化■◆◆、智能化★◆、绿色化转型”“积极培育新兴产业和未来产业■◆★”等各项工作以加快发展新质生产力。
当前★◆★，我国正深入实施新一轮国有企业改革深化提升行动，重点是增强核心功能、提高核心竞争力，目标是着力打造现代新国企，使其更好地承担科技创新、产业引领和安全支撑等任务◆★。城投企业布局战略性新兴产业是适应经济转型升级的必然趋势。通过主动布局新产业新赛道，不仅有助于城投企业优化自身产业结构、有效应对传统业务风险，还能够为新质生产力的发展提供强大支撑，并进一步促进国有经济结构调整和国资布局优化◆■★★■■。
新质生产力的兴起标志着传统发展模式向新发展范式的转变，为构建中国现代化产业体系提供了关键动力■◆■★◆■。
因此◆◆，城投企业在布局新产业发展新质生产力时，应特别注意与自身主营业务的协同性，通过加强内部管理，优化资源配置★■◆■，提高运营效率■★★◆，确保产业布局与企业的长期发展战略相契合，实现可持续发展。例如★■◆◆★■，城投企业可在新能源★★★■■◆、智能制造、医疗康养等领域寻找与基础设施智能化★★■、绿色化改造相关的切入点；或聚焦于提升产业链的整体性、韧性以及供应链稳定性◆◆★★★■，通过与上下游企业的战略合作、共同研发等方式，加强产业链的协同和互补。
智慧水务是以■◆■★“互联网+水务★★■■”为代表的新一代信息技术与水务业务的深度融合■★■★■■。通过借助物联网◆■、大数据、地理信息系统等数字化手段，结合经过智能化改造后的水务基础设施，由此实现对水务信息数据传输、储存■◆、处理、整合★◆◆★◆★、分析及预警等步骤在内的全流程把控和精细化管理■★◆，为企业最终决策提供支持■◆，并达到水务智能管理的目标■◆。
2024年政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为首要任务，并要求在★◆■◆◆“推动产业链供应链优化升级■★◆★”“积极培育新兴产业和未来产业”◆★◆“深入推进数字经济创新发展”三个方面进行重点布局。
但值得注意的是，虽然城投企业通过系列战略性重组和专业化整合在产业布局方面取得了一定成效，但由于对产业趋势把握不准确、缺乏前瞻性的战略规划以及对市场需求和竞争态势的深入分析不足，导致大部分城投企业在选择投资领域和确定产业布局时缺乏明确的目标和导向，进而造成主业发展不突出■◆★◆★★、经营效率不高、转型升级速度缓慢等问题。这些问题往往会限制城投企业在新质生产力发展上的步伐，影响其核心竞争力的构建◆◆◆■。
对于以传统基建、房建为主业的城投企业来说，可以主动顺应新时代发展趋势■★、跟进绿色低碳发展◆★■★■◆，探索绿色建筑商业模式★◆◆★，从而为可持续发展开辟新的路径★■◆★◆■。具体操作上，城投企业一方面应聚焦于建筑运营环节★■◆★，通过建筑信息模型（BIM）等技术应用实现建筑能耗的降低；另一方面在建筑建造环节，大力发展绿色建造、智能建造以及装配式建造，实现建筑领域的现代化转型升级◆◆★◆◆■。此外，城投企业还可以绿色建筑为引领，带动如绿色建筑材料、绿色施工技术、绿色运维服务等相关产业的发展，由此实现全领域的技术创新突破★★■■◆★，为持续加快培育发展绿色低碳新质生产力提供有力支撑★★★◆■◆。
绿色建筑优势突出，不仅契合碳中和长期发展目标，而且符合新质生产力的特征要求。我国国家标准《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2019）中对绿色建筑进行了明确定定义，即绿色建筑是在全寿命期内★◆■，节约资源、保护环境◆◆★★◆◆、减少污染，为人们提供健康★★■★■、适用■■★◆◆、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。根据国际能源研究中心报告显示，目前全球建筑行业碳排放约占总量的40%左右，因此，推动绿色建筑发展，促进建筑领域节能减排◆◆★■◆■、低碳转型是我国实现双碳目标的关键一环。
伴随着新一轮科技革命和产业变革，我国行业结构调整和发展模式转变加速推进，诸如新能源■◆■◆、绿色低碳、数字经济等新产业■◆◆★、新市场、新业态加速形成。为尽快适应快速变化的市场环境，城投企业通过重新设计现有商业模式◆■◆★◆，优化资源配置★★■◆■，以提高运营效率和服务质量■★★◆★★，进而创造更多利润并为可持续发展创造条件◆■◆。
随着我国能源转型和可持续发展的深入推进，诸如新能源充换电设施、光伏建筑一体化等新兴业务的发展都需要依托于城市中的各种场景。因此，对于在城市基础设施建设领域具有显著的资源优势的城投企业来说，拓展城市新能源业务，构建综合能源服务模式已成为其推动转型升级的重要参考方向。城投企业应充分把握当前能源发展机遇，找准自身市场定位，认定核心竞争优势，开拓基于长期策略的新能源业务，形成公司新的效益增长极★◆★◆★■。与此同时■★◆◆★，以综合能源服务商业模式创新为契机，因地制宜布局前沿技术，培育能源相关的战略性新兴产业、优化能源资源配置，打造低碳化、市场化和数字化的新生态★■■★，加快形成新质生产力。
结合上述会议及文件★◆■◆■★，可以看出城投企业培育发展新质生产力应立足于区域资源禀赋和产业基础★■◆★■◆，并重点从布局新质产业、创新商业模式★◆■、加强科技驱动三个方面寻求突破。
此外，对于城投企业来说，培育发展新质生产力是一项需要长期投入的系统性工程。囿于城投企业特殊定位、专业性人才匮乏◆★、生产方式和管理理念滞后等现状问题，城投企业发展新质生产力仍面临诸多困境，因而无法带来真正意义上的生产力变革★■◆。基于此，城投企业还应该实施更为积极的人才培养和引进策略，通过搭建现代化人力资源管理体系★◆◆■★◆、建立科学的内部治理体系并提高风险管理水平，推动形成技术驱动的创新文化，加快业务和数据、技术的融合，从而更好地利用科技创新来驱动企业发展★■。
习在第二十届中央财经委员会第一次会议中明确指出★◆◆★★■：“推进产业智能化、绿色化◆◆、融合化，建设具有完整性、先进性◆★◆、安全性的现代化产业体系”。新质生产力作为现代化产业体系的动力源泉和组成部分，对于推动现代化产业体系建设具有叠加、聚合、倍增效应。因此★■◆，以科技创新为核心的新质生产力的培育和加速形成被赋予了优先发展的地位。
结合城投业务发展方向■★，可考虑在智慧水务■◆★、城市综合能源服务、绿色建筑等方面寻求企业发展、转型。
科技创新是推动新质生产力发展的关键因素■■◆■◆◆。城投企业应坚持创新驱动发展战略◆■■★■，培育创新生态，汇聚科技力量。在基础支撑保障层面，城投企业通过整合政产学研各类科技创新主体的资源，充分利用自身丰富的科研资源优势，加快提升自主创新能力；对于关键核心技术和行业共性技术的攻关，可以选择与高科技企业共享创新资源◆★■■◆，相互取长补短★★★，形成协同创新的联合体。
综合能源服务是面向能源系统终端■◆，以满足客户需求为导向◆◆★，通过能源品种组合或系统集成，使客户收益或满足感得到提升的一种新型能源服务模式◆◆★■■，实际包括了综合能源供应+综合能源服务，主要特征有：①综合能源■◆◆■◆★，涵盖电力、天然气、太阳能、风力等多种能源■◆；②完整产业链■■★◆，涵盖能源生产◆◆★◆、传输、消费、存储等多个环节★■★◆；③全过程服务，涵盖能源投资■◆◆、设计■★■、建设、运维等多种服务。
当前◆★◆★★★，智慧水务是水务企业优化业务管理的一个重要参考方向。通过智慧水务的建设和应用★■★◆◆，不仅提高了水务服务的质量和效率，也为水务行业带来了全新的生产力和发展空间。特别是对于经营水务业务的城投企业来说★◆◆★，积极构建“智慧水务”新商业模式对于提高公司业务整体运营效率、促进水务行业数字化转型和智能化升级、加速新质生产力的形成均具有积极意义。
城投转型新风口：深入绿色低碳产业发展
2024年2月，合肥一家城司的城市更新项目“安徽省合肥市基础设施生命线安全工程建设项目”荣登住建部首批城市更新典型案例名单。该公司负责人表示■★◆■■，早期与清华大学合肥公共安全研究院共同研发了“城市生命线（燃气）”系统■◆，通过布设前端感知智能监测设备■■■◆◆◆，对地下管线实时监测和预警★◆■。“目前，经验已经推广至全省的供水★★■★、桥梁■■、供热、污水等领域★■★◆★◆。未来将打造‘龙头企业—产业链—产业集群—产业生态’模式，赋能城市圈风险治理。◆★◆■”
2022年，监管部门相继推出转型债券、低碳转型债券等绿色债券创新品种，山东、广东等多地也相继出台政策支持地方绿色金融产品创新■■★。在上述政策的指引下，我国绿色债券创新品种有望持续推出，绿色债券市场有望进一步扩容。此外◆◆★★◆■，地方监管机构出台政策完善绿色金融评价体系，引导金融机构加大对绿色债券的投资，也有助于从需求端推动绿色债券进一步扩容。
一家从事公募REITs产品的从业人员认为，未来可进一步实现分布式光伏债券与公募REITs产品的衔接，通过将发行的分布式光伏债券打包成相应的信托计划，并通过公开发行方式发行REITs产品，从而实现两者的融合，吸引更多的投资者参与到分布式光伏产业中来■★，为分布式光伏企业提供更为稳定和多元化的融资渠道。
在吴一冬看来，对于政策的深入解读，提取和整理出城投企业可深度参与的产业领域，是城投参与绿色投资的关键所在。同时，要与国家发展改革委发布的《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》进行对比，符合绿色低碳产业发展需求。可以肯定的是，将绿色低碳作为当下城投企业产业转型的一个重要切入口是可行的★■■■★◆，也是值得提前谋划的。
记者注意到，随着各地环保意识不断增强，杭州、青岛、滁州等多地都在通过城市更新契机布局城市生命线系统★◆■★◆★。一位业内人士告诉记者■■◆★■◆：◆■★★★“城市需要减少对环境造成的负面影响，提升资源利用效率。智慧管网可以通过智能能源管理、智能交通管理和智能水资源管理等手段◆■◆★■，促进城市生命线的绿色化发展★■★★。通过智慧管网的绿色化发展★★★◆◆，城市的生命线得以更加环保和可持续■◆。★◆◆”
前不久，中部省份一家城司利用室外停车场停车位上部空间资源★◆■，一改传统停车棚功能单一的作用，以■★★■★◆“光伏＋车棚◆◆★■★”的组合进行建设。新建的光伏停车棚不仅美观实用◆★◆■★■，避免了车辆日晒雨淋，还可以通过光伏发电增加收益★◆★■★■，实现社会效益和环境效益双赢。该公司负责人表示，下一步公司将与公募REITs衔接，充分利用金融工具实现项目高质量发展■★■■◆■。
记者注意到，除传统的绿色债券、绿色信贷之外，各大金融机构也开始逐步探索以绿色建筑为标的的金融产品和服务，城司可以与金融机构合作拓展以绿色建筑为标的的融资◆★■◆■■，缓解融资压力。
国发7号文显示★★◆★，将围绕建设新型城镇化■■，结合推进城市更新★■■◆★■、老旧小区改造，以住宅电梯■◆★★★■、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点■◆◆，分类推进更新改造■◆◆■★。推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。
在吴一冬看来，从提取的政策内容看■◆，具体涉及城市生命线工程和既有建筑改造升级方面。城市生命线工程，关乎运行安全，被高度重视，城投企业参与程度不一■★★★。既有建筑的改造升级，旨在完善城市功能、提升城市形象、降低能耗和提升能效。对于具有丰富的城市基础设施建设和房屋建设经验的城投企业来说，对既有建筑的改造升级，具有先天优势。
江西一家城司负责人在接受记者采访时直言★★★■，公司目前力争实现主体信用评级AAA级的一个原因◆■■◆，就是希望能够在绿色投融资上有所作为★◆。“我们通过调研发现★★◆，适合城司发行的绿色债券主要领域为清洁能源产业和绿色基础设施◆★◆，这些领域都是传统城司此前没有涉及过的，具有很强的专业性。这就倒逼我们力争主体信用评级提升★★，相信未来绿色债券市场将在政策不断深入、创新不断深化中持续发展壮大。”
现代咨询研究院研究员吴一冬在接受《中国经营报》记者采访时说：“城投企业要紧跟政策脉络，抢抓政策要点，提前谋划国家支持的重点项目■★，做足准备。在碳达峰时间临近，产业面临转型和可持续发展的背景下，绿色低碳转型已进入加速期，从近期出台的产业支持政策来看，已明确方向★■★◆、要求和目标★★■。◆◆”
2024年《政府工作报告》提出★◆■★，资金支持额度向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。
此外■◆◆◆■★，国办函20号文显示，推进城镇既有建筑改造升级，明确空调、照明、电梯等重点用能设备和外墙保温◆■、门窗改造等重点内容，结合重点城市公共建筑能效提升、小区公共环境整治、老旧小区改造等工作统筹推进。居住建筑节能改造部分的能效应达到现行标准规定■★◆◆，未采取节能措施的公共建筑改造后实现整体能效提升20%以上。
值得注意的是，近期多项关于绿色投资的政策发布◆◆★★■★，如《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称◆★★“国发7号文”）、《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部〈加快推动建筑领域节能降碳工作方案〉的通知》（以下简称★★“国办函20号文”）等。
大普信评研报显示，据统计■★◆，全国城司中标土地占全国招拍挂土地面积的比例约为15◆■★.94%，用这一比例大致估算城司拥有的房屋建筑物资源在全国建成区面积中房屋建筑物所占的比例，则城司拥有的适宜装机分布式光伏的屋顶面积约为31.35亿平方米■★◆◆■。参照试点地区的党政机关屋顶面积装机分布式光伏比例至少应达50%★◆★■■，城司屋顶可装机面积可达15★★.68亿平方米以上。可见，城司拥有丰富的可用于开展分布式光伏项目建设的屋顶资源，开发分布式光伏项目可盘活城司存量资产，使得一些财务效益不高的项目产生新的现金流■◆，形成经营性资产，促进城司转型。
数据显示，2022年我国境内绿色债券新增发行规模为8746.58亿元，同比增长44.04%，占中国境内外绿色债券新增发行规模的88.90%；发行数量为521只■◆◆★，同比增长7★★★◆◆.46%，占中国境内外绿色债券新增发行数量的91.73%。截至2022年年底，中国境内绿色债券存量规模约2◆◆★.78万亿元。
对此，不少城司负责人认为，2024年城投投资重点在绿色投资，尤其是城市更新、新能源开发应用◆■、超低能耗技术研发应用、装配式建筑、智能家居改造等领域将成为投资重点。
记者注意到，不仅在合肥◆■★，今年以来，已经有多地城司瞄准绿色智能化项目建设及投资。在福建■■，福州一家城司于2024年1月与福建省建筑科学研究院共同申报的《福建省城市生命线安全标准》获省住建厅批准立项■★■，填补了福建省城市生命线安全标准的空白。规范各类城市生命线安全工程的风险识别与评估★★◆、综合监管方式★★■★◆，对主要监测指标■◆■★■■、监测技术要求等作出详细要求并制定标准化架构，以全面提高城市生命线安全工程的建设质量、效率和可持续性。
记者注意到，随着城市更新不断深入推进，城市更新也从过去的“基础型■◆”改造逐渐转向“智能化”■★★◆★“绿色化”■★■“精细化”改造★■★◆◆。
根据媒体报道★■★■◆，我国目前有297个地级及以上城市已全部启动今年的城市体检工作■■◆★■◆，并于2024年9月底前，将城市体检报告报送住建部，体检发现的问题将成为当地城市更新重点要解决的问题。
科技企业数字化转型的战略意义
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式■◆◆，推动新时代思政课朝着高质量发展。
数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇■■，也需要应对新的全球性问题★■◆，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。
随着技术的不断进步和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳■■★★”目标◆★■，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。
“人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国的初心使命■■，体现合规律性与合目的性的高度统一。
科技企业数字化转型有利于构建良好融通的创新生态。科技领军企业能够依托自身规模和技术优势，以国家需求和产业重大需求为导向，依托现代信息技术构建高能级开放合作平台★■■，推动形成各主体协同创新的体系化创新格局，进而营造有利于科技型中小企业成长的良好环境，带动中小企业和初创企业在产品工艺、技术应用、市场推广◆■■、应用场景等方面的创新◆★★■★，在提升产业链创新能力的过程中推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
一是要强化企业科技创新主体地位★■■。通过给责任、给投入、给机制★■■■■，要结果、要能力、要未来■■◆◆，促进各种创新要素向企业集聚★★。在与产业相关的重大科技任务组织中★■★◆■◆，提高企业技术专家的比例，探索将产业需求与科技计划有效对接的新机制◆★★★◆◆。
要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章★◆◆，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
二是建设一批面向经济主战场和国家重大需求的创新联合体。通过综合实力强◆■◆★、有战略担当的科技领军企业牵头，全面连接创新链、产业链、资金链、人才链，建立可持续的利益联结机制，打造能够调动参与各方积极性、创造新价值的新型融合创新组织◆★★■★，推动从分散完成科研项目向提升总体能力转变。
与◆■◆◆★“修昔底德陷阱■★★■”的预设恰恰相反■★★，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。
新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间★■◆■◆，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策★◆，连续举办进口博览会，倡导开放合作★■◆，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。
网络梗”越来越成为网络空间讲好正能量故事的优良载体■◆■★◆■。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径◆◆◆★。
数字基础设施是数字经济发展的底座，是网络强国■■■◆■、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求★◆■◆■★，推动经济产业全方位■◆、全链条网络化、数字化◆★、智能化转型。
在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓■■■◆★★“理论”。
三是支持科技领军企业开放数字资源和应用场景，加强关键技术攻关和产业链培育。鼓励企业建设专业化众创空间◆★★■★★、场景应用创新中心等，面向中小微企业开放科技设施平台■★★◆◆■、数据、技术验证环境等，通过信息化手段促进大中小企业业务协作★■◆■、资源共享和系统集成★■■◆■。
随着新一轮科技革命和产业变革深入推进■◆★，网络化、数字化、智能化日益成为发展趋势，数字化应用场景更加丰富■■，企业数字化转型成为完善科技创新体系的重要力量。未来几年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期★■◆■，“科技自立自强能力显著提升■★■”是主要目标任务之一，这对我们进一步提升科技创新能力提出了更高要求★★★◆。对此■■，必须顺应大势■■，推动企业数字化转型◆■■◆★，尤其是要发挥好科技领军企业的引领示范带动作用■◆■★◆。
面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离■★★■。
数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知◆◆★■、决策和执行能力进行提升。
中华民族传统节日春节即将到来◆◆★。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现★◆■◆。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑◆■◆。
高质量构建“大思政课■★◆■◆”工作体系要聚焦目标◆★◆★■、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
“碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略★■。
科技企业数字化转型有助于创新资源的集聚整合■◆◆■◆◆。由科技领军企业牵头组织的创新联合体，将成为我国推动重大科技攻关的生力军◆◆◆■。企业需要提升自身研发能力和创新水平★◆■■，具备一定的研发投入能力、前沿技术识别及研发领导能力。推动企业数字化转型，可以推动基础研究、应用研究、试验开发和产业创新深度融合◆■，加快突破关键技术■◆★★◆★、核心技术，加强企业主导的产学研深度融合★★，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。
科技企业数字化转型能有效适应科研范式变革趋势★◆。以人工智能、大数据为代表的数字技术加快与科学发现和技术创新深度融合■◆，研发活动向网络化、生态化发展，大模型、应用导向■■★◆■■、场景驱动为科学发现和技术创新提供了新方向■★，开源开放■■◆■、知识共享成为新趋势。我们必须在企业数字化转型进程中加速布局适应未来产业发展需求的新技术研发与创新组织模式◆★，形成优势互补、联合开发、资源共享、风险共担的协同创新模式◆★。
冬至阳生◆★，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行★★◆◆◆◆，取得更多发展成果。
面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器■★◆★，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践◆■■★，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化■■★■★、创新性发展中华优秀传统文化■◆、传承革命文化★◆、发展社会主义先进文化的基础上◆◆★，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
把握产业深度转型升级方向
推动产业深度转型升级，分业施策是关键■◆◆★■。从产业划分看■◆★，改造提升传统产业★■■，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，都是培育新质生产力的重要路径。发展新质生产力不是忽视★★★★、放弃传统产业，不少传统产业经过技术改造也能产生新质生产力。新兴产业是技术含量高、资源消耗少★■★◆、成长潜力大、综合效益好且具有重大引领带动作用的产业，要巩固我国既有优势领域◆★■★■，激发涌现更多代表新质生产力发展方向的“中国制造■■★◆”名片■■。未来产业代表新一轮科技革命与产业变革的发展方向，是把握未来发展主动权的关键◆★■★★，要瞄准前沿领域，加强技术研发，为形成新质生产力预留更多空间◆■◆★。
高端化■■◆◆■、智能化、绿色化是重要抓手★■。牢牢咬住高端化，着力构建以企业为主体★★、产学研用高效协同的创新体系，加强重点领域关键核心技术攻关和基础研究。用好智能化手段，利用数字技术对传统产业进行全方位◆★★■■、全链条改造，推动产业数字化◆■◆◆◆；大力发展数字经济，培育壮大人工智能、大数据★★◆◆■、区块链等新兴数字产业，加快数字产业化步伐。绿色是新质生产力的应有之义，既要发展新兴的绿色低碳产业★★，也要加快传统产业产品结构、用能结构◆★★、原料结构优化调整和工艺流程再造★■■★，形成具有国际竞争力的现代化产业体系。
发展新质生产力，落脚点在以科技创新推动产业创新■■★◆。要一体化推进部署创新链、产业链、人才链，提高科技成果转化和产业化水平，让科技创新与产业创新相互促进■★★★■、同频共振，在生产中不断优化生产要素，将科技创新成果应用到具体产业和产业链上◆★★，推动产业深度转型升级，从而实现生产力的跃迁。
习指出，科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。这为企业在实际发展中培育新质生产力指明了方向★■，提供了根本遵循。
当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展。要加快科技成果转化◆■★★■◆，不断催生新产业，推动产业深度转型升级，打造具有国际竞争力的产业集群，以新质生产力推动经济高质量发展。
围绕发展新质生产力布局产业链是当务之急。提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控★■、安全可靠是发展新质生产力的重要着力点★★■。应全面推动短板产业补链◆★★★、优势产业延链、传统产业升链■■◆、新兴产业建链。补齐短板，深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程◆★，提升基础零部件◆◆◆◆、基础元器件、基础软件、基础材料等基础产品质量和竞争力；拉长长板，在已具备一定规模和技术优势的领域，提升全产业链竞争优势；锻造新板■◆★，加快建设国家制造业创新中心■■★★◆，加速科技成果产业化落地。
产业类收入占比超七成濮阳国资锚定制造业主攻方向丨地方国企产业化转型调研行①
大河财立方记者了解到■★■，在培育当地企业方面，濮阳市国资运营集团以股权投资作为■★◆“主要阵地★◆◆■★■”，围绕着◆★“濮阳市省定重点上市后备企业”名单，支持以濮阳天地人环保科技股份有限公司（下称天地人环保）等为代表的后备企业★◆◆◆。
在公司治理方面◆■，濮阳市国资运营集团及时制定人才强企战略，重点针对投资金融类及会计审计类等专业性强、业务素质要求高的紧缺岗位开展人才扩充，以市场化手段打造“精兵强将★■★◆”。
对此■★◆◆，王永梅表示，本次股权投资直接改善了天地人环保现有股东全部为自然人的股权结构。一方面■★，有效提升了企业资本市场形象，助力其今年北交所IPO申报，为加快集团市场化转型发展增加新动能★■★★★◆。另一方面，也为全市国有资本布局优化和投融资模式创新注入新活力。
行业人士分析，濮阳市国资运营集团在债券申报之初即统筹考虑债券用途，大胆探索全市国资国企债务风险化解路径，将新发债券全部用于市级平台偿还存量有息债务，有效防范化解了地方债务风险，探索出了一条濮阳市债务风险防范化解的路径。
成立之初★◆■■◆◆，濮阳市对全域国资国企进行梳理筛选，将所有市属国有企业资产（股权），市属行政事业单位资产转经营性资产部分■◆★■★◆，县（区）国有资产（股权）整合划转至濮阳市国资运营集团◆★◆★，构建“1+N”市属国有企业体系架构。
“集团确立了‘1246’总体发展战略，即树立■◆◆‘冲刺AAA信用评级■◆，打造省内一流国有资本运营平台’一个总目标★★，聚焦‘产业+金融■◆★★’两大主业◆★★◆■★，构建股权运营、基金投资、供应链◆★■■■、资产管理四大专业平台◆■◆■★★；着力推进强党建、强资产◆■、强评级★◆、强产业、强治理、强监管六大转型任务。★◆■◆■◆”王永梅说。
3月27日，濮阳市国资运营集团与天地人环保签订股份认购协议，顺利完成集团成立以来首笔股权投资。
王永梅分析★■，一是集团总资产规模偏小★★，且资产、收益主要来源于下属子公司◆★■■。二是集团本部市场化项目大都处于前期谋划阶段，短期内难以实现经营性收益。三是产业类收入占比已达到70%以上，但合并口径有息债务规模较大★◆◆★，整体盈利能力一般。四是下属子公司数量多、层级多◆■★■◆，合并范围内子公司超200家，亟需健全内部管理制度■◆★★，强化集团公司内部治理◆★。五是成立初期◆◆■，集团人才结构多维失衡◆★◆◆◆■，尤其是在专业结构方面，金融管理、风险投资等高层次专业人才紧缺。
此外，围绕产业布局，濮阳市国资运营集团建立优质项目备投库，深度链接国内、省内专业投资机构，融资融智，注重制造业龙头企业的培育扶持，谋划市优质制造业企业股权投资、绿色能源综合开发、资产重整★◆★■■★、生物技术★◆■、仓储物流等多个板块的市场化投资项目■■■◆★★。
“产业化不是一蹴而就，而是久久为功。未来，濮阳市国资运营集团基于濮阳市大力推动产业升级、强力开展制造业高质量发展赋能的规划，将‘四新产业★■■★’的开发与投资作为产业类业务扩容的重点方向■★◆■★。聚焦新材料、新能源◆■■◆◆、生物材料的开发与运用领域★◆，在产业链条的关键环节发力，在‘卡脖子’的关键技术发力◆★■■★，发挥国企大平台的作用，切实推动短板产业补链■★★◆、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。★◆◆★■■”王永梅表示■■★◆■。
王永梅向记者透露，集团正在谋划科创债★■★◆■■、绿色债、中小企业集合债、乡村振兴债等多个交易所及协会产业类融资品种■◆◆◆◆■。
2023年10月24日■★■★◆，濮阳市国资运营集团完成资本市场首次亮相■■◆■◆★，10亿元公司债首发告捷，规模10亿元■◆■★，期限5年，票面利率4◆★■◆★.70%★◆★；2024年1月15日，成功发行第二期私募公司债券◆◆★◆，发行规模10亿元◆■◆◆，期限5年（2+2+1）■★◆★■，票面利率3★◆.56％★◆■★■■；打通公司债券融资渠道后◆★◆■★，2024年4月9日，濮阳国资集团在银行间市场首次亮相★■■★，成功发行中期票据15.7亿元★■◆■★，利率再创新低◆■。
王永梅透露，集团先后整合了一批产业资源。如整合市印刷厂、濮报传媒公司、报刊发行公司等企业，成立了濮阳报业传媒集团有限公司★■；整合权属土地整理公司和交易公司，成立濮阳全域资源产业发展有限公司，承接地热能供暖工程项目；成立濮阳市运达科技发展有限责任公司，建成投产综合加能站项目，搭建出租车运营平台等★◆◆◆◆■。
★★■■“濮阳市国资运营集团产业转型之路可以说是一路荆棘■◆、一路坎坷、一路生花★◆◆■。由于集团本部成立时间较短，成立之初，还存在一定的短板弱项◆■◆。”王永梅表示◆■★★★。
记者获悉■■★，目前濮阳市暂设6家市管重要骨干企业■★★■◆■，包括濮阳投资集团有限公司、濮阳城市发展投资集团有限公司、濮阳报业传媒集团有限公司，以及待成立的濮阳交通物流发展集团有限公司、河南龙都文旅文创发展集团有限公司、濮阳农业粮油发展集团有限公司★★。
在强信用提升方面■◆★★■，濮阳市国资运营集团将主体信用评级列为成立后的头号任务★◆★，并仅用2个月就完成AA+主体信用评级工作，评级展望为“稳定”■★◆■★★，成为濮阳市首家获得AA+主体信用评级的市级国有企业◆★◆★◆■，实现了濮阳市在国内资本市场资信等级的历史性突破。
组建成立的两年内，濮阳市国资运营集团发展迅速★★■◆◆，产业化转型初见成效，产业类收入占比突破70%。
近半年内，集团实现资本市场融资35.7亿元，综合成本3■◆■★◆.8％■★★■★，预计年内可完成资本市场融资45.2亿元。
在当前一揽子化债的大背景之下，地方国企平台公司急需提升自身造血能力，产业化转型是大势所趋■◆■。
截至2024年3月31日，集团总资产为901.77亿元★★，净资产为399.17亿元，资产负债率55◆★★★.73%，主体信用评级AA+。2023年年报显示，濮阳市国资运营集团产业类收入突破70%。
大河财立方记者从濮阳市国资运营集团获悉，近年来，集团聚焦“产业+金融”两大转型主业◆◆◆，以制造业高质量发展为转型的主攻方向■★◆■★◆，通过股权投资、产业基金、供应链贸易等方式，在龙头企业扶持、上市公司培育等事关全市产业发展的关键环节持续发力，支持全市产业升级。
■★■★★“产业化转型是必须走的路，走好这条路，思路要清，方向要明■★■，底气更要足，◆★★‘培育+并购’是我们产业化转型的两大抓手★■■★★■。”王永梅说★◆■★，首先，培育当地潜力企业，这是集团产业化转型的重要发力点■■◆。其次，上市公司并购亦是集团推动产业化转型的重要推手◆◆。
谈及产业化转型探索，王永梅说，濮阳市国资运营集团产业化转型速度较快、效果较好的关键，就是成立之初就找准了高质量产业转型的发力点：强整合★■■■、强治理◆■★◆◆■、强信用、强突破◆★★。
对于并购思路，王永梅向记者表示，并购要结合当地的资源禀赋和产业化布局，与濮阳市产业链上下游形成协同与互补■★★■◆◆。“近期★◆■■，我们联合券商、银行等金融机构，对多家上市公司进行调研和筛选★◆★■◆◆，累计筛选、考察标的企业10余家。”
据悉，2023年以来，濮阳市深入贯彻落实制造强国战略★■◆★，围绕主导产业补链延链强链■★★◆◆■，紧盯6个产业集群和20个主导产业链，实施制造强市★★■★★、制造业倍增战略◆◆■■◆◆，力促两年内制造业招商到位资金实现倍增、三年内制造业投资产能实现倍增◆★■◆★、四年内制造业增加值实现倍增。
长期以来，濮阳市国资国企普遍存在小、弱、散的发展短板，不少国企历史包袱较重■◆■，转型发展动能不足，难以为当地经济社会高质量发展蓄力赋能。
为促进国有经济布局优化和结构调整，做强做优做大国有资本，推动国有资本向市重点行业和关键领域集中◆■■★，濮阳市于2022年实施了全市国资国企改革重组。
大河财立方记者从濮阳市国资运营集团获悉★◆◆★◆★，集团充分利用AA+信用评级优势◆◆◆，主动拓展金融朋友圈，创新银行授信★■◆◆★、公司债、中期票据等融资工具★★■◆■■，打通多条融资渠道，在资本市场多次亮相，屡获佳绩。
★◆“立足全市◆■‘1+N★■◆’国企体系架构中最顶层‘1’的职能站位，我们积极推进市国有经济布局优化和结构调整步伐，实施报业、交通■◆★■★★、粮食、自然资源等领域企业改革重组。”王永梅向大河财立方记者表示。
近年来，濮阳市国资运营集团以制造业为转型主攻方向，以★◆“产业+金融”为转型主业■★★■★，以“培育+并购★★■◆”为两大抓手■■■◆，着力打造具有整合发展能力、持续创新能力和价值创造能力的制造业投资发展大平台◆■★■★。
【大河财立方 记者 秦龙】“靠产业盈利造血■◆、靠资产壮大输血、靠信用评定供血★★◆、靠发新还旧换血★◆◆◆◆”◆★■★，这是濮阳市国有资本运营集团有限公司（以下简称濮阳市国资运营集团）党委书记、董事长■◆◆、总经理王永梅对集团产业化转型路径的根本遵循。
按照濮阳市委、市政府对于濮阳市国资运营集团的定位，集团聚焦主责主业，紧紧围绕全市制造业倍增行动发力，依托全市传统产业、四新两能产业（新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术◆★■■“四新”产业；氢能、人工智能“两能◆★◆”产业）等资源禀赋，把产业投资作为主攻方向◆■◆，投资优势产业项目◆★◆，不断发挥制造业项目“孵化器”作用。
★■◆“目前，经济类专业人员占比已达到56％◆■★■■，各类专业人才比例已达到81％★◆。同时，突出正向激励导向，畅通人才成长渠道，建立了干部能上能下■★★■、人员能进能出、薪酬能多能少的市场化机制◆★。■◆”濮阳市国资运营集团主管人事工作的负责人表示。
主体信用评级是企业在投融资经济活动中的“身份证◆★”，更是在资本市场的“通行证◆★◆◆★■”。
人民日报：企业转型是如何实现的
■★◆★“全面深化改革让企业有了真切的获得感！■★◆”中车时代电气公司党委书记杜劲松告诉记者，公司切切实实享受到了财税改革的红利，税务部门的各项服务创新，为中车时代电气“创新资金池”注入了强劲的“资本动力◆★★■◆◆”，使企业获得了更大的发展。
在企业发展过程中，公司党委书记丁荣军体会到★◆，只有激发基层人才的创新动力◆■，才能让企业创新遍地开花。
★★◆“员工积分奖”是中车株洲所的创新载体之一■★★◆。活动开展以来◆★◆◆，公司收到来自一线生产工人的合理建议多达10672条■◆◆，其中30%左右的建议被采纳实施。
如今，中车株洲所已经形成了包括创业基金激励■■★■★、虚拟股权激励、创新成果激励等在内的多层次创新激励体系★■★，为员工搭建了宽广的“创新激励平台★■◆■◆”。2015年，中车株洲所一次性拿出1000多万元◆★◆★，对取得创新成果的团队和个人给予特别奖励■◆■★■。
中车时代电气公司是中车株洲所旗下从事轨道交通车辆“大脑”和“心脏★■”研发的高新科技上市企业。作为中国高铁走出去的核心力量◆■■■◆，2015年，该公司创新研发投入达9.58亿元，占销售收入的6.77%。如此高的研发投入，使中车株洲所的创新动力十足。
作为国内轨道交通唯一掌握自主核心技术并大批量应用的高科技企业★■★■，中车株洲电力机车研究所有限公司不断改革创新，成功实现了战略转型。公司拥有国内最为先进的轨道交通牵引电传动◆★★◆、变流控制等十大核心技术◆★◆■◆，产业领域辐射到风力发电、电动汽车、工业变流◆◆◆、智能电网、工业传动等10多个领域。2015年，公司销售收入突破300亿元，连续多年保持30%以上的增长率。
2015年，中车时代电气新成立运营一家软件公司★★■◆★，初始投资达1亿元。株洲市国税局了解到中车时代电气的资金需求后，组织税务专家到企业指导新成立的软件公司按财税改革政策获取“两免三减半”■◆◆★◆、软件企业退税税收优惠，仅软件公司一年就因享受财税改革红利增加创新研发资金8000万元■■★★■。据株洲市国税局副局长杨红叶介绍，中车时代电气是湖南省享受增值税退税政策单笔最大的单位，2015年★◆，该公司享受软件退税1★◆★■★.8亿元，所得税减免3亿元。
姚恩群是公司制造中心的库管员★★，在工作中她发现某型号的电子元器件入库两年了无人领用，于是提交了“合理利用积压库存■★■◆”的建议。经过验证，价值9万元的积压库存“活”了起来，此举为公司节约了6万多元采购成本，姚恩群也获得了“员工积分◆★■◆■■”。
“专利墙◆★★◆◆◆”是中车株洲所子公司时代新材的创新载体，普通技术员孙照亮的名字也被刻在上面◆■。孙照亮在一次乘坐地铁时发现，地铁车门与站台之间存在缝隙，乘客上下车可能不慎踏入缝隙造成安全隐患。能否在车门上安装挡板之类的装置？回公司后他经过几次试验，很快“站台防踏空装置”研制成功■◆■◆，并为公司带来140套订单■■◆★■。目前，时代新材有302项专利，400多位员工名字上了“专利墙”。
丁荣军的另一个身份是中国工程院院士，他一直保持着与年轻科研员工在一起开展技术交流的习惯■★■★。“科研课题总是分给我们青年科研骨干，并给予支持和帮助■◆，尽可能给我们创造成长的条件。◆◆”担任公司SIC电力电子器件集成制造技术研发与产业化项目开发的李诚瞻博士说。
“我才工作两年，没想到公司竟然让我担任如此重要的职务。■◆■◆”去年，刚过30岁的年轻博士赵慧宇收到了时代新材下属的橡胶元件公司总经理任命书。在中车株洲所，像赵慧宇这样被重用的年轻骨干不在少数◆★◆★■。公司采用了◆◆“师带徒”“压担子”的人才培养方法，新员工都会与相关技术专家签订一份培养协议，充分发挥专家的传帮带作用。★◆★“这种制度为年轻员工快速成长提供了好的机会，新进的员工两到三年后都会成长为行业骨干★■◆★◆◆。★■■◆◆■”公司副总经理■◆★★、总工程师冯江华介绍，目前活跃在中车株洲所各类研发平台上青年员工占总人数的70%以上★■，公司1130名中高级技术研发骨干平均年龄只有36岁◆◆。
除了在研发阶段的大量投入确保了创新的动力之外■★■★，全面深化改革所带来的税收优惠红利，也使公司有了更多资金投入创新。
企业数字化转型的发展趋势
这些问题的解决都很大程度上依赖于数字技术，加之，电力企业拥有的电力数据具有广泛覆盖和全时空特性★★■◆，因此电力企业及数字技术实现战略转型既必然又可行。
客观地讲，央企信息化在很大程度上是在外部驱动下开展和推进的，并不完全是企业内生需求。而“完成任务”和“解决问题★■★■■◆”这两者所导致的组织行为有很大差别◆■★。在这种背景下，国外ERP软件在咨询公司所谓“最佳管理实践”的加持下★★，几乎占领了所有企业。央企信息化大会往往变成一个ERP实施经验交流会，蔚为大观■◆■。
然而，即使不论ERP在技术上的局限性，采用ERP之后至少还有4方面的问题。一是，大多数企业的主营业务系统需要另行开发，因此始终存在与ERP的集成问题；二是“必须以ERP为核心★◆■”往往会牺牲企业的总体技术架构，毕竟局部优化不等于整体优化；三是ERP要反向适应现行管理体系，很多企业实施后效率不升反降；四是由于ERP是一套封闭软件，其可持续性堪忧。
如果采用成熟度模型理论■■★◆，则一个成熟的信息化企业具有3大特征：全业务接入、全信息对称◆◆■■◆、全数据集中◆★★■。
然而，EA与SOA的结合几乎是天衣无缝，能彻底解决IT与业务融合◆◆■■、信息集成共享、敏捷开发诸问题，是具有普适性和可持续性的信息化解决方案。
数字经济业已上升为我国现阶段的发展战略，包括产业数字化和数字产业化★■◆■。企业信息化隶属于产业数字化，是企业可持续发展甚至转型升级的必然选择。
“全数据集中”简言之即“一个企业一个数据中心”，这是指逻辑上企业数据必须集中，以实现数据■★◆“边际效益递增”。
首先★★★■◆◆，就如大数据不是数据大，数字化也不是数码化◆■★。因此■■◆，数字电网并不依赖于每个元件的数码化。数字化的核心是通过数据应用实现企业价值创新，包括产品/服务创新、效率/质量提升◆◆★、安全风险降低以及客户体验改善等。如果说信息化是企业管理改进的必需品，那么数字化则是企业价值创造的发动机◆■◆◆◆。换言之，数字化项目必须以价值创造为导向。
企业信息化的发展一般认为有四个阶段：电算时代、管理信息化时代★■★、信息集成时代和数据应用时代。
回顾企业信息化建设过程，能按计划上线并正常运行五年以上的项目少之又少■★★。反观成功的信息化项目，无一不是同时具备3个条件：切合实际的业务◆◆★■◆、先进适用的技术◆■、高效创新的管理。取这3个关键词的首字母◆◆★■◆◆，可简称之为★◆■◆■◆“BTM准则★★■”。
然而，在◆★■★“双碳”目标下，电力企业无一不面临战略转型的抉择。这是由3方面的趋势所决定的：电源革命■★★◆、供电市场重构和电网技术创新◆■★■◆■。海量分布式绿电（光伏和风电）预计在2030年将取代火电而占主导地位，新型供电主体的出现将导致电力市场规则和运营模式的重构，特别是电网运行和控制技术必须创新。
信息化与数字化是两个相互包容而又相互独立的概念■★◆■★。人们最初把数字化定义为信息化的高级阶段★■■◆◆★，而现在又把信息化当作数字化的初级阶段。好在IT界向来不纠结这些术语，大家更感兴趣的是技术创新与解决方案。只要不影响叙事和交流，以上两种说法均可被接受。
“全信息对称◆■★”指作业层有工具、管理层有数据、决策层有依据。信息化不仅能支持班组所站的作业，而且作业结果可同时被整理分析★■★■■★。这需要建设跨业务的运营管控平台■◆◆■。全信息对称可以最大限度地实现◆★“消灭报表◆■”和◆◆◆★■★“减少会议◆■★◆”■◆★■★。
随着云和大数据技术的出现◆★，数据已成为企业生产的重要资源★■■■■★，进而引发出各种数字创新甚或数字化转型★◆★◆◆。这些新技术的效果和影响是如此之大，以至于在媒体上“数字化■◆★■◆”逐渐取代了“信息化”。
在■★★★■“BTM准则”中，“切合实际的业务”是信息化项目开发的基础；“选择先进适用的技术★★◆◆◆■”不仅可降低开发成本，更提供了可持续运行的保证◆◆■◆■◆；而“高效创新的管理”既涵盖了在IT加持下的业务流程创新与再造，也体现业务与技术深度融合的程度。
其次■★★■■，数字作为新的生产要素，对每个企业都有挖掘价值的空间，但并不意味着每个企业都有数字化转型的命题。企业转型意味着企业发展战略的重大改变或调整，数字化只是途径和手段。
“全业务接入”或“线下无业务”是信息化管理的基本目标，即所有的业务和管理过程均可被记录和测量；同时还包括以消灭系统壁垒和★★“信息孤岛◆★”为目标的全业务集成。
这里必须提到一个重要概念，即企业级信息化。和由业务驱动的传统信息化相比较，企业级信息化由企业战略驱动，并在统一技术架构下开发★■◆★。它从根本上解决了企业信息化的三大顽疾：业务集成、数据共享和可持续发展。
过去20年，电力企业通过通信与信息融合（CIT），重构了信息基础设施；通过业务与信息融合（BIT）★■◆◆，建成了企业信息化体系◆◆■◆★■；现在将通过自动化与信息融合（AIT），构建一个划时代的新型电力系统。但需要认清的是★■■，电力企业数字化转型是一个长期过程■◆★，需要在总结经验中不断创新。
电算时代起于20世纪80年代，人们开始用计算机程序辅助完成某一业务模块的工作，如财务电算化、人事管理电算化等■◆★；随后进入管理信息化（MIS）时代，即针对某一业务域开发相应的软件“系统”（如营销管理系统、人力资源管理系统等）◆★，通常是各专业或部门各自开发系统★◆■，结果是“烟囱★◆”林立★■★。这一时期创新最为活跃◆■◆■，系统也频繁换代■★■■。在信息集成时代，主要是解决各系统之间的流程贯通和数据共享问题◆■★★。大部分企业选择了被冠以◆◆■■“最佳管理实践”的企业资源规划（ERP）套装软件。进入数据应用时代，人们开始对信息系统中产生的大量数据加以分析，以优化管理◆◆★★★■、辅助决策，如商业智能（BI）等。
企业架构（EA）作为一种管理方法论，从20世纪80年代开始，即已在很多企业和国家得到应用。EA可以全面准确承接企业战略★★■★，并使之逐级实施落地。服务化应用（SOA）作为一种软件开发方法，曾一度被认为是与INTERNET和WEB2.0等量齐观的技术革命。SOA的主要思路是将软件服务化、模块化■◆◆，通过总线装配完成功能开发。但SOA的实施高度依赖于具体业务分析（WBS），需要业务专家和IT专家密切协同，而专业服务又很难标准化◆■◆■、产品化◆◆★◆◆★，因此发展艰难。
微服务是一种基于容器技术的软件方法■■■★■■，继承了SOA的思路，采用了最新的技术。可以说，微服务代表着软件技术的发展趋势。但必须强调的是，如果没有架构管控或者是离开了统一的业务模型◆◆■★★★，再先进的技术也将成为缘木求鱼★◆。
总之■■◆◆，企业数字化是信息化的延续、发展和提升◆★★■◆◆。如果说标准化是信息化的基础，那么信息化则是数字化的基础。
产业数字化转型需要矩阵效应
在地方政府推动与引导之下，各地新基建加速，产业数字化步入深水区。不过■■，具体到千行百业，产业数字化是共识◆◆★■■，但如何有序有效地与新基建相融合，如何填补各个领域业务场景与数字技术之间的“鸿沟◆◆”，还在摸索前进。因为，产业数字化转型已不是数字技术的单点应用★■◆◆◆，而是转向由内而外、全方位、全产业链条的改造提升■★◆。
进入下半年，北京、上海◆■★★■、江苏、浙江、重庆等多省市出台新型基础设施建设行动方案★■★。不同地方从实际需求出发，结合自身产业发展基础◆◆★◆、区域承接能力和创新发展能力■◆■◆■★，因地制宜打造独具特色的新基建工程。可以说，不少地方正在按下新基建“加速键◆★★◆■■”，构建高质量发展基石与智慧治理底座。
数字化转型进入深水区，对各行业来说都是知易行难。以制造行业数字化、智能化为例，转型和升级成功与否◆◆★，不仅关乎制造企业本身的生存和发展，也决定了未来整个产业能否全面实现高质量发展。但制造行业是一个流程长、门类多、应用场景复杂的行业，而且每家制造企业都有自己的业务特点和流程★■★■◆■。对于制造企业来说，更需要一个能够看懂行业趋势与转型需求★★■，进而推动其业务与技术进行深度融合的数字化转型合作伙伴。只有行业参与者从“一起做项目”上升到■◆■◆“共同做产业”■★★■■◆，才能形成新型生态合作关系下新的增长点。
俗话说，牵牛要牵牛鼻子★◆★。这个“牛鼻子■◆■★★”就是针对行业核心业务转型需求的场景化解决方案。目前，这方面成功案例已有不少。比如，作为首个5G独立组网全覆盖的城市◆★★■，深圳在关键政务场景的转型升级上下足功夫■■★■，已经在交通、警务、城管等10个政务领域■★★◆■★，加速应用示范项目的落地，带动数字之城的建设。再如，中国远洋海运集团利用5G端到端解决方案，在厦门港远海码头实现了港口货运这一核心业务的全流程自动化和智能化；华为发布的智能矿山联合解决方案，围绕煤炭生产的典型业务场景需要★★◆★，在提升生产效率的同时◆◆■■，更保障了矿上人员的安全。成功实践启示人们■★◆◆■■，无论是政务还是行业需求，都需与“懂行”的人一起■◆◆★，促进传统业务场景与数字技术深度融合。
以聚焦核心业务的场景化解决方案为杠杆，撬动千行百业的数字化转型■★，是一项系统工程。这需要产业上下游汇聚各方智慧和力量共同推进。其中◆★◆■■◆，头部企业资金雄厚、资源丰富，理应携手“懂行”的人打造转型标杆，发挥带动效应，让中小企业在转型过程中少走弯路、节省资金。创新驱动发展★■★◆，既要靠主力军、集团军■★■★，也离不开中小微企业★■★。只有从企业核心业务场景的数字化转型入手■◆★，推动科技与产业深度融合，各行各业才能在新基建的带动下，从企业个体转型上升到产业协同升级，进而形成产业数字化转型的矩阵效应。
当前，新型基础设施建设风生水起，产业智能化如火如荼，现在加速数字化转型，是为了更好地赢得未来。政府携手企业共同培育肥沃的“数字土壤”，让◆■■“漫步在云端”的新技术更快融入产业核心场景■★，让“孕育于数字”的新业务需求得到更大程度释放，才能推动高质量发展的步伐更加稳健。 （苏 亮）
天马科技集团旗下广西鳗鲡堂生态养殖有限公司获评广西崇左市“2024年农业产业化重点龙头企业”
此次获评崇左市“2024年农业产业化重点龙头企业”，充分肯定了广西鳗鲡堂在过去一年里取得的经营成果，更是激发全体天马人前进的动力★◆◆■◆■。天马科技集团将一如既往，坚定经营初心，勇于开拓，用实际行动践行使命担当，打响国鳗品牌，加快建设世界级全产业链食品供应链平台，争当国家现代农业（渔业）产业的引领者、示范者！
保变电气：兵器装备集团与中国电气装备开展输变电装备业务整合事宜尚处于筹划阶段
不良信息举报电话举报邮箱◆★★■◆◆：增值电信业务经营许可证：B2-20090237
中国神华：子公司取得内蒙古新街台格庙矿区新街一井◆■■、新街二井项目核准批复
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广西鳗鲡堂生态养殖有限公司是天马科技集团全资控股孙公司★◆，是扶绥县第一个通过引进上市公司投资建设的农业项目★■，是天马科技集团在广西全面推进全产业链规划的重要战略举措。广西鳗鲡堂依托集团在鳗鲡板块三十余年积淀的技术★★★■■★、资金★◆、人才、市场和品牌等优势★■■■■◆，建设现代鳗鲡全产业链运作模式◆■■◆◆■，打造了集■★■■“科技研发—种苗培养—鳗鱼养殖—活鳗流通◆◆■■”于一体的可循环经济全产业链生态开发模式，以生态、环保、绿色的环境友好型发展模式★★■◆■★，引领现代渔业可持续发展■◆★。近年来，公司不断加大科技投入★◆，通过先进的养殖技术和设备■■★◆■◆，提升养殖效率和产品质量■■◆■◆，成为崇左市当地鳗鱼产业的领军企业★★■◆■，让营养■◆★■★、美味、健康的鳗鱼产品游上广西人民的餐桌★■◆■★★。
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天马科技603668）讯 近日★■◆，天马科技集团旗下广西鳗鲡堂生态养殖有限公司（以下简称“广西鳗鲡堂”）获评广西崇左市“2024年农业产业化重点龙头企业◆■■★■★”◆◆！此项殊荣是对广西鳗鲡堂在智慧生态养殖、推动农业产业化发展所作贡献的高度肯定★★■◆■★，也是天马科技集团科技创新◆◆★、绿色发展成果的充分彰显◆■★■。
广西鳗鲡堂旗下扶绥县中东镇鳗鲡堂生态养殖基地已正式投产投苗◆■★★■■。基地占地面积400亩，拥有养殖水面积近10万㎡；基地通过集团打造的“数字天马”，以智慧渔业系统进行精细化运营模式，进一步提高鳗鱼存活率，打造鳗鱼食材安全可溯源体系。
高管及相关人员：吴景红()增持500股■★◆◆★★,占流通盘比例0◆■■◆★★.0001%,成交价11◆★.20元。
近期的平均成本为11.31元■◆◆★。该公司运营状况良好，多数机构认为该股长期投资价值较高。
已有51家主力机构披露2024-06-30报告期持股数据，持仓量总计1.12亿股，占流通A股23.39%
山西新增162家农业产业化省级重点龙头企业
为充分发挥龙头企业示范引领作用，推动农业产业化高质量发展■★◆◆■◆，促进乡村振兴■■◆◆◆◆，山西省农业农村厅对2021年度649家省级重点龙头企业开展监测，同时组织2023年度新认定工作。经企业主体申报、市县主管部门初审■■◆◆◆、省级主管部门复审、组织专家评审◆★★★◆、征求成员单位意见、网上公示等程序，监测合格企业587家，新认定企业162家■◆◆■◆◆，监测不合格企业62家★■★★◆■。对监测合格和新认定的749家企业确定农业产业化省级重点龙头企业，有效期至2025年监测结果公布前。连同2022年度增补的177家省级龙头企业（有效期至2024年监测结果公布前），全省农业产业化省级重点龙头企业合计926家■★。本次监测不合格企业■◆◆，今后不得继续以农业产业化省级重点龙头企业的名义开展各种宣传和经营活动★◆■■。 （郭卫艳）
12月3日★■，记者从山西省农业农村厅获悉，我省新认定农业产业化省级重点龙头企业162家◆◆■■。
我市新增17家农业产业化省重点龙头企业
为更好地发挥农业产业化龙头企业的带动作用，按照定期监测、动态管理的原则◆★■■，市农业农村局根据《河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理办法》规定，组织进行了2022年农业产业化省重点龙头企业运行监测与申报工作。经县级推荐、市级审核上报、专家评审、省农业产业化联席会议审定和社会公示等环节，我市新申报的17家企业被省政府认定并公布◆■★★★◆。
乡村振兴★◆■★，产业兴旺是关键■★■。近年来，市农业农村局高度重视农业市场主体培育工作◆★★◆◆，按照中央和省、市工作部署，出台政策，示范带动，全市涌现了一大批规模大、效益好、带动强的农业产业化龙头企业，呈现出多元化竞相发展态势。全市围绕粮食、花木◆■、蔬菜、中药材、蜂产品等优势产业，按照“规模种养、就地加工★◆★、产销衔接■■◆◆★■、延链补链★◆、品牌发展”的要求，不断延长农业产业链◆■★，先后培育壮大了许昌世纪香食用菌开发有限公司◆★、河南省长兴蜂业有限公司、河南兆丰农垦集团有限公司、河南省盛田农业有限公司等一批农业产业化重点龙头企业，对我市加快转变农业发展方式，以农业产业化带动新型农业现代化发挥了重要作用◆■。
是以企业为支撑，以相关服务机构为辅助★■，以加工集聚地为核心，以辐射带动的周边区域为范围，通过■◆■“公司+农户”★◆■“公司+基地+农户★■★”“公司+合作社+农户★■■■■”等组织形式，进行公司化运作、产业化经营★★■◆■■，发展集种养加工和物流于一体、上下游协作紧密、产业链相对完整■★★、辐射带动能力较强★■◆、综合效益达到一定规模的生产经营群体◆■★。
广西大力培育农业产业化龙头企业
三是打造产业平台，引导企业集聚。目前，广西已成功创建广西罗汉果★■■◆■★、桂西芒果、蚕桑等6个国家优势特色产业集群，横县茉莉花■◆■、平桂区蔬菜等7个国家现代农业产业园■★◆◆◆，以及47个国家农业产业强镇。优势特色产业集群累计撬动社会资本超18亿元■★◆◆■，培育壮大了12家国家级、36家自治区级、100家市级以上的农业产业化重点龙头企业，带动的农民合作社超900家。这些以农业龙头企业为核心的产业平台■◆，已成为引领带动乡村振兴的新引擎。
二是培育监管并举，确保龙头含金量。区■◆★■、市、县三级联动培育龙头企业◆■，自治区和各设区市，每年开展认定龙头企业1次，每隔3年对认定的龙头企业监测1次，淘汰不合格的企业★◆■，确保龙头企业队伍健康发展。截至目前，共认定市级以上农业产业化重点龙头企业1574家，其中■◆■■，自治区级357家（含国家级49家）。整合中央和自治区财政资金，加大对从事现代特色农业示范区、优势特色产业集群、农业产业强镇、现代农业产业园和农业产业化联合体试点等项目建设企业的扶持力度，每年扶持金额约10亿元。
一是强化政策引领，优化营商环境。围绕国家和自治区关于“三农”工作部署，不断探索做好新时期农业产业化工作的方法和途径，从政策入手■■★，引导企业加速发展★■◆。近几年，先后出台了《自治区农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法》《关于促进农业产业化联合体发展的实施意见》《全区农业农村系统“千人联千企”对口联系新型农业经营主体工作实施方案》等支持龙头企业发展壮大的政策性文件◆◆■★■★。此外■◆■■，常态化组织龙头企业线上线下培训、出省参观交流◆■■■、参展学习。
人民网南宁8月10日电 （记者陈燕、实习生黄晶莹）8月10日上午，广西壮族自治区人民政府新闻办公室在广西新闻发布厅举行促进农业产业化龙头企业做大做强新闻发布会◆◆■★★。会上，自治区农业农村厅相关负责人介绍■■，自2002年开展农业产业化龙头企业培育工作，至今已有20年，广西在培育工作中积累了不少好的经验和做法，主要体现在三个方面：
乡村振兴产业振兴是重中之重。《意见》提到农业产业化龙头企业是打造农业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量是带动农民就业增收的重要主体。如何理解和看待龙头企业在乡村产业振兴中的重要作用？
农业产业化龙头企业是乡村产业振兴的生力军，在乡村产业振兴中具有举足轻重的地位。农产品稳定供给是国民经济社会健康发展的重要基础。农业产业化龙头企业引导合作社◆★◆★■■、家庭农场共建原料基地，稳定市场流通秩序，有力保障了农副产品市场供应，县级以上龙头企业提供的粮油类产品占市场供给的1/3多◆★◆◆，提供的“菜篮子”产品占市场供给的2/3多。
四是发挥联农带农的中坚作用，引导龙头企业牵头组建农业产业化联合体，巩固契约式、推广分红式◆◆■■■◆、完善股权式利益联结机制，带动农民就业增收致富★■■◆★◆，激发乡村产业发展新活力。
三是发挥创新驱动的引领作用，引导龙头企业利用技术先进、实力雄厚等优势，加强研发投入和成果转化★★★★，提升技术装备水平，致力解决关键品种、关键技术、关键设备等问题，促进乡村产业转型升级◆■◆★◆◆。
二是农业农村现代化的引领者■◆◆。近年来◆■◆★■◆，大型龙头企业持续加大科技研发投入★◆，提升产业链现代化水平。2020年，省级以上龙头企业科技研发投入850多亿元，通过研发新技术、新装备、新产品，开展科技自主创新和协同创新，提升生产标准化程度★■★◆◆，推行绿色生产方式★★■◆◆◆，促进产业转型升级发展。
三是农民就业增收的带动者。龙头企业一头连着农民、一头连着市场，通过产销订单★★◆★◆■、土地托管■★◆★、资产入股等方式，带领小农户融入现代农业发展。2020年，县级以上龙头企业引领各类农业产业化组织辐射带动农户1★★★★.2亿多户，吸纳就业中农村户籍劳动力接近7成，有效带动了农民就地就近就业，让农民更多分享产业增值收益。
引领乡村产业高质量发展★◆■◆，需要进一步激发龙头企业创新活力和发展动力，充分发挥好示范带动作用★■■■。一是发挥要素聚集的平台作用，引导龙头企业集聚更多的资金、技术◆◆★■◆■、人才、信息等要素，优化要素配置◆◆■★■、建设园区载体★■，带领各类农业经营主体共同开发乡村特色资源，打造乡村产业发展新高地。
二是发挥产业融合的载体作用，引导龙头企业担当农业全产业链的◆■◆★“链主”，跨界配置农业与现代产业要素★★，打通产业上中下游的各个环节，催生新产业新业态新模式，促进跨区域产业链融合，开拓乡村产业发展新空间。
我国企业发明专利产业化率超50% 连续5年保持增长态势
企业是科技创新主体■■■◆★，也是专利产出和转化的主体■■★。数据显示，我国国内有效发明专利中，企业所占比重已超过七成，数量超过300万件。多年来，国家知识产权局连续开展中国专利调查工作■■★■◆。最新的《2023年中国专利调查报告》显示，我国企业有效发明专利产业化率稳步提升，专利转化运用效益持续提高。
2023年，国家高新技术企业发明专利产业化率达到57.6%，较上年提高1.5个百分点；我国企业用于自主品牌产品的发明专利产业化平均收益，是用于代加工产品的发明专利产业化平均收益的两倍多，专利与品牌综合运用效益更加突出；企业开展的产学研合作中，针对关键技术或核心零部件的比例达56.1%，产学研合作在关键核心技术攻关上发挥了重要作用。
记者29日从国家知识产权局获悉◆◆★★：2023年◆■■■，我国企业发明专利产业化率达51.3%■■，较上年提高3.2个百分点，连续5年保持增长态势。
为切实破解高校和科研院所专利转化难、中小企业技术获取难问题，近日，国家知识产权局等五部门联合印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》。下一步◆★★■★，相关部门将面向具备创新能力的科技型中小企业★◆◆，采取“普惠服务+重点培育”相结合方式，以专利产业化促进中小企业成长◆◆■，培育高质量发展的新动能。（记者 谷业凯）
卓朗科技：以新质生产力推进高质量发展新步伐
卓朗科技在发展新质生产力上勇争先、善作为，加强原创性、引领性科技攻关，促进数字经济与实体经济深度融合，为扎实推进高质量发展注入新动能。
卓朗科技将围绕全面落实天津市委市政府“十项行动★■◆◆◆”和推进“三新”“三量”部署要求，聚焦主责主业，全力推进年度重点任务落地落实◆★，推动公司高质量发展再上新台阶◆★。
聚焦补短板锻长板◆◆。卓朗科技将以数字技术与各领域融合应用为导向，加强关键核心技术攻关，培育壮大云计算★★、大数据■★■◆、虚拟现实、工业软件等数字产业，提升公司自主创新能力和核心竞争力■★◆★。
数字产业化不断催生新产业、新业态■◆★★★◆、新模式，推动技术、产业耦合联动，并在融合发展中进一步延伸产业链◆★■■◆、提升价值链。
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卓朗科技充分依托行业信创适配中心，持续放大数据要素乘数效应。支撑政企探索基于信创技术的数据要素流通场景，做好平台建设★◆、场景孵化、培训活动等支撑工作，推进数据要素在赋能实体经济相关行业和领域的广泛利用，为加快发展新质生产力汇智聚力。
将加强数字化人才培养★◆◆■◆★。卓朗科技健全培养选拔优秀年轻人才常态化机制，联合天津社科院、河北工业大学等多方深度开展产教融合★★◆■★，打破专业壁垒、重构数字化人才供给体系★★■★。
稳步布局绿色智能数据与计算基础设施建设。卓朗科技将加大对数据中心分布式制冷架构、液冷服务器，以及储能■■◆◆■★、预热回收等技术的调研★■■■■、研发，优化各地项目设备的节能运行方案，降低能耗水平■★★★，推动绿色技术和产业发展有机融合■★◆★。
卓朗科技将瞄准产业链薄弱环节◆★■◆，加强数字技术创新和应用赋能，为推进产业数字化和数字产业化“两化协同”提供重要场景牵引。
将联合产业链生态◆■★★，推动建设创新联合体。卓朗科技持续强链补链，致力于推动制造业等门类之间、京津冀区域之间★◆◆■◆、数字化上下游环节之间协同耦合■★★◆◆■，进一步释放产业网络的综合效益◆◆◆★■■。
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卓朗科技将以业务为导向，助推产业融合发展。深化业务关联◆◆★◆◆、技术渗透，积极推动通用人工智能、工业软件★★◆、数据要素同智能制造等产业场景融合。
卓朗科技将有序推进青海等地数据中心建设工作。加速构建高速泛在、云网融合、智能敏捷、绿色低碳◆■★◆◆、安全可控的智能化综合基础设施★◆◆■，集聚力量攻坚“算力■★■★、存力◆◆◆◆■、运力”等“卡脖子■★★”技术。
卓朗科技将以数字行业基础设施建设为抓手，构筑数字技术创新体系，全面布局先进制造业和传统制造业的数字化转型。
以专利产业化促进中小企业成长
本报北京3月22日电 （记者谷业凯）为切实破解高校和科研院所专利转化难、广大中小企业技术获取难问题，近日，国家知识产权局等五部门联合印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》★★◆。
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方案面向具备创新能力的科技型创新型中小企业，采取★◆■★“普惠服务+重点培育◆■■◆”相结合方式■★◆◆■，以专利产业化促进中小企业成长。方案提出，到2025年■★■，实现中小企业知识产权意识和专利产业化能力水平的提升，大批科技型创新型中小企业专利产业化率和产业化平均收益普遍提高；从重点培育的样板企业中打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，助推符合条件的企业成功上市，形成专利产业化促进科技型创新型中小企业快速成长壮大的有效路径■■；形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品，从而体现专利产业化在实现专利价值、提升企业经济效益和市场竞争力等方面的成效◆★■★。方案还将从普及推广知识产权信息服务产品等方面入手，强化知识产权公共服务普惠供给◆★■■，让中小企业有公开便捷的路径找到公共服务★■★。
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生物科技发展的目的在于治疗疾病，改善生活品质，提供不虞匮乏的食物及保护我们的居住环境，不过在这项高科技发展过程中如果不加以严格监控，也可能对人类或地球上的生态造成伤害.因此在发展生物科技的过程中，也要同时注意它对人文，道德或生态的冲击。
⒈基因改造食品的认知及消费行为方面：
⑴ 68.1%的民众听过基因改造食品，但是有半数以上的民众不知道基因改造食品有什么好处或坏处。
⑵ 对于目前市面上有哪些产品可能是基因改造食品，32%的民众并不知道；回答知道比例较高的食品是豆腐、豆浆、和其它豆类食品。
⑶ 42.7%的民众平时购买食品时，并不会特别选择购买非基因改造食品。
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生物科技及其社会经济影响是众多媒体的热门话题，从《华尔街日报》到《时代杂志》，再到晚报新闻。生物科技及其商业——即生物物质时代，将作为经济的新引擎而超越信息时代。预计到21世纪中叶，所有公司都会变成生物物质公司，生物物质经济将比以往任何形态的经济发展得更快，更具渗透性，更强有力。作为对未来商业发展的柄质性探讨，《即将到来的生物科技时代》描述了正在先驱性的大学、公司和政府发生的生物科技革命。本书中没有使用任何令人畏惧的学术术语，奥利弗为产席执行官、投资家、决策者，以及对生物物质的社会衍生物感兴趣的人提供了他们必须知道的东西。
《即将到来的生物科技时代》与众不同的关注点是生物科技将对全球经济产生积极的影响。如杜邦、诺华、默沙东等全球名列前茅的化工企业正在转变为生物科技企业，和全球各地的4000多家生物科技公司一起创造新的就业岗位、开发新产品。尽管生物科技潜存着危险，但非常先进的生物科技已经使：全球上亿人受惠于新的生物科技产品和疫苗；成百种生物科技制品正处于临床试验阶段，而更多的产品已经进入开发阶段。
